京都市南福祉事務所の生活保護費不正受給事件の顛末・その２・不正の原因などはどうでもいい

追記・２０１８年５月1８日…

京都市南福祉事務所の生活保護費不正受給事件の顛末・その４　蛇の生殺し

　２０１７年１０月分の生活保護費から５ヶ月分(実質４ヶ月半)も支給されなかった事件がありましたが、この保護費は２０１８年２月１４日に全額支払われましたが、この人権無視の不法な行為の法的説明どころか一言の謝罪もないままＡさんに手渡されただけです。

　その後、３月分、４月分、５月分と保護費を南福祉事務所で指定の日にもらっていますが、この支給される日の２～３日前からＡさんは福祉事務所に行けばまた｢保護費の停止｣を宣告されるかもと夜も寝られないほど悩むそうです。それでも保護費がなければ生活ができないために取りに行きますが、こんな｢蛇の生殺し｣のような生活が死ぬまで続くのは耐えられないと言っています。

　Ａさんはこの生活保護が停止される前、つまり９月までは眼の難病の治療のために京都市立病院に通っていましたが、医師からこの治療を止めると右目が失明すると言われていました。そして胃潰瘍の疑いや歯の治療、痛風の治療も受けていましたが、生活保護が停止されためにやむを得ず眼の治療はあきらめ、胃潰瘍の痛みなどは｢ガスター１０｣、歯と痛風の痛みは｢ロキソニン｣を買って服用していました。

　この生活保護の停止が解除されてから私はＡさんにまた治療を始めたらと進言したがＡさんは、
｢いや～もう福祉事務所に行くのが怖くて怖くて、またケースワーカーに捕まって金を返せと迫られるかもわからない…それを考えてるだけで血圧が２００を超え、心臓がパクパクするのでとても医療券をもらいには行けない」。
　
　とＡさんは言うのです。つまり、昨年から正月を挟んで５ヶ月も保護を停止させられたという精神的ショックで脳の一部に傷が付いたのかも知れない、今もガスター１０とロキソニンは欠かせないという。

　南福祉事務所のケースワーカーの担当職員、その上司は昨年の１０月～今年の５月までの８ヶ月間にＡさんがどこの医療機関にも行っていないことを知る立場になるが、これに対してなんら指導はしていない。南福祉事務所にすれば、
｢生活保護者をいじめるのは簡単で保護費を打ち切ると脅迫すればいい｣と思っているが、その行為こそが人権侵害だということがまだわかってはいない。そしていつまた保護が停止されるかという「蛇の生殺し」も人道上いかがなものかと思う。

追伸…２０１８年４月７日…その３

★★★京都市南福祉事務所の信じられない人権無視事件

京都市南福祉事務所の生活保護費不正受給事件の顛末・その３・４月から保護費を不当に減額、強制天引き

追伸・追伸・停止されていた生活保護費が５ヶ月分が支給されました。2018年2月17日更新

京都市南福祉事務所から保護費不正受給の疑いをかけられていたA さん、10月分から2月分の５ヶ月を停止、支給されていなかった。これは生存権、人権、人道上からしても憲法違反になります。

これらのことをツイッター、ブログ等々で訴えていたところ突然なんの説明、謝罪もなくA さんの５ヶ月分の保護費を2月9日に全額支給されました。

しかし、これでA さんが無罪になったことではなくまだ京都市南福祉事務所は、
｢故意に不正はしていなくても、たとえそれが担当のミスであってもA さんは不正受給をした｣
だから不正した金を返せと迫られています。なにはともあれ京都市の職員が人権無視の保護費の停止を四か月半もしたことの行為を先に謝罪するのが筋だと私は思っています。

まずはご支援していただいた皆さま方に報告をいたします。また我が家まで「差し入れ」をしてくださった皆様に心からの感謝をいたします。(この記事は私のパソコンが潰れたためにネットカフェから投稿しています。ブログの記事はまたパソコンが復旧したら書きます)

「京都市南福祉事務所の生活保護費不正受給事件の顛末・その２・不正の原因などはどうでもいい」

この記事は↓の「京都市南福祉事務所の生活保護費不正受給事件の顛末・保護を打ち切るという脅迫から最後は保護費を渡さない脅迫」の続きになります。先に↓をお読みください。

「京都市南福祉事務所の生活保護費不正受給事件の顛末・保護を打ち切るという脅迫から最後は保護費を渡さない脅迫」

…「京都市南福祉事務所の生活保護費不正受給事件の顛末・その２・不正の原因などはどうでもいい」

１、不正があったのか?、なかったのか?

京都南福祉事務所とＡさんとの話し合いはいずれも相談室で行われた。第１回は２０１７年２月２７日、第２回は３月２７日、第３回は６月５日で議題は「Ａさんの不正はあったのか？なかったのか？」だった。その結論としては、
「Ａさんは故意に不正はしていなかった」という結論になった。そこで故意でなかったのになぜ？不正が発生したのかの原因はどこにあったのかという話になった。

２、不正の有無よりも京都市の不正決定の不服審査請求の期限が切れているからＡさんは不正だと擬態を変更してきた。

第４回は９月７日、第５回は１１月７日にＡさんの担当ケースワーカーの中岡氏、それにこの日が初めての中岡氏の上司の山下女史が加わり、その山下氏は、
「不正の有無よりも、京都市の不正決定の不服審査の請求期限（６０日）が切れているからもうＡさんの不正は決定している。後は不正を認めて２９８００円を支払うだけです。それまで保護費は担保します」という。つまり、１０月分、１１月分は渡さない。それに１２月分、１月分も支払わいという箏になる。Ａさんはそれでは「自殺するか、ホームレスになるしかない」というと山下氏は「それなら２か月分を今渡すから、不正を認めてここに判子を押せという。Ａさんはその保護費を喉から手が出そうだったが判子を押せば不正を認めたことになるので保護費を受け取らず帰ってきた。

３、事件となった１６年度分の「収入申告書」がたった１枚もないという怪

本来ならこの収入申告書に収入があってもなかっても月に１回は書かされる。もしこれに収入があるにも関わらず「収入　なし」と書けばこれは不正申告になって不正受給になる。また、収入があったのに故意にこれを書かなかった場合にも不正になるという。

しかし、Ａさんはこの１６年度中には当時のケースワーカーのＫさんに只の一度も「収入申告書」を書けとか提出せよとは言われたことがないという。したがって南福祉事務所にはこれが１枚も存在しないことになる、ですからＡさんが不正を年に３回（推定）した月が不明なのです。

しかし、この３回（３回しか仕事をしていない）ともＡさんはケースワーカーのＫさんに福祉の窓口、または電話で何月何日にどんな会社に面接に行った、その会社２社の求人票や会社案内を届けている。そしてもらった賃金もすべてそのあくる日に報告をしている。この賃金だが、これは月に２万円以下（現在は１,５万円）なら次回の保護費から差し引かれないということになっている。

つまり、Ａさんは１回１万円ですから申告しても１円も損しないのです。損しないのに福祉に内緒にする気はさらさらなかったのです。またＫさんもこの報告に対して何の疑問も感じず、この時もＡさんにそれなら「収入申告書」を書けという指導もしていない。ここが「申告漏れ」ということになる。

４、ＫさんとＡさんの間にはこの収入申告書を提出するという習慣、ルール、指導、意思の疎通、意思統一があったのか？

Ａさんがこのことを山下氏に質問をすると、
「そんなことは関係がない、収入があれば申告するのが当たり前になる。これは生活保護を受ける時に説明をしている」
「しかし、この収入申告書を毎月１回書かかさなかったことが、この不正事件の最大の原因となった。Ｋさんにも責任があると思うが？」
「そんなことはまったく関係がありません」

この会話でもわかるように、Ａさんは少しの不正を疑われることを極端に嫌い、どんな些細なこともＫさんに報告をしてきた。このＫさんはＡさんの最初のケースワーカーでした。Ａさんも最初に生活保護を受けたのです。ＡさんにすればこのＫさんの指導というか指示に従っていればいいという安心感もありました。ただこのＫさんがＡさんに毎月「収入申告書」を書かす、提出するということを教えていないことからこの事件になったのです。そしてこの事件の後はＡさんに毎月この「収入申告書」を書けと指導している。もしＡさんはこのＫさんがまだ京都市のどこかの部署で働いているのなら、ぜひ出てきてＡさんは決して「申告漏れ」ではなく、私の指導不足が原因だったということを証言してほしいという。

★…Ａさんは電話を切られ、これから電気、水道、ガスを停止させられて２８日はアパートを退去させられます。本来こういう人たちが駆け込むのが福祉ですが、この南福祉事務所はホームレスを生産しているのです。